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美國前高官一席話涼透“臺獨”的心!可謂“苦口婆心”

時間:2019-10-09 23:29:52        來源:

6月5日,美國在臺協會(American Institute in Taiwan, AIT)前理事主席卜睿哲(Richard Bush)在臺北出席“臺北論壇”舉辦的“特朗普政府對臺政策面面觀”研討會時表示,雖然國政府、國會及大眾同情臺灣,也幫助臺灣甚多,但臺灣若有人相信美國會百分之百、全然地支持臺灣,如同無條件的空白支票,“我建議他們要三思,臺灣必須要謹慎思考自己在美國和之間利益。”

卜睿哲作為美方在涉臺問題上的重量學者,雖然他已離開美國在臺協會理事主席職位多年,但其言論向來是頗受各方重視,被視為能夠代表美方對臺政策的基本立場和態度。這次的表態,不啻為對臺灣方面尤其是民進黨當局現行對美政策的警告和提醒,不要因為誤判美國對臺政策而導致自身進退失據,可謂“苦口婆心”。

中美關系70年來的發展演變情況來看,盡管臺灣問題在其中呈現出復雜性、敏感性、長期性的特征,但臺灣當局向來難以在其中扮演“主角”,其命運深受中美關系變遷影響,因此,“親美制陸”就為臺方在中美關系夾縫中尋求和改善生存條件的不二選擇

然而,這其中蘊含著較大的風險,畢竟美國在處理對臺事務時并不以臺灣的利益為出發點和落腳點。可以說,臺灣在美國對華政策中的地位和價值取決于后者的需要,這就意味著其命運操之在美而非臺灣自身。這種被動性對臺而言并非有利,因此島內有很多學者長期主張臺灣不要過于親美,而需要在中國大陸和美國之間保持等距離,諸如馬英九時期所提出的“親美、友日、和中”之策略就是基于此思考的結果。

當然,在臺灣也有相當部分的人一直以為中美關系的矛盾性是臺灣對美要價的機會,使之能在美國人面前彰顯戰略價值,進而采取“聯美抗中”之策。這兩年來,蔡英文當局不斷強化與美國的聯系,希望在“臺美關系”上有所突破也正是基于此考慮。卜睿哲的表態也正是基于此而言。

長期以來,美國對臺政策的實用性很強,特朗普政府上臺后更是“變本加厲”,一方面美臺關系尤其是在政治安全、戰略領域進一步深化的環境更加寬松,另一方面有意識地在不觸及“一個中國”政策基本立場的情況下積極推動美臺“實質性”互動臺面化。

2018年3月,特朗普簽署《臺灣旅行法》,為美臺拓展“官方”交往打開了方便之門。美國國務院、商務部多位司局級官員在去年先后訪臺參與相關領域交流磋商和參加AIT新館落成活動,推動美臺間IShu/ target=_blank class=infotextkey>技術層面的互動;AIT臺北辦事處處長酈英杰(William Brent Christensen)在今年3月和臺當局外事部門負責人吳釗燮在其辦公大樓會談并公開舉辦聯合記者招待會,宣布建立所謂意識形態聯盟;甚至臺當局安全部門負責人也在5月訪問美國,為蔡英文可能赴美參訪鋪路。

同時,美臺軍事互動也從原來的臺面下走到臺面上,今年2月臺空軍中校劉志堂赴關島安德森空軍基地參加“太平洋防衛者2019”多國軍事交流活動時,不僅身著現役制式迷彩服,掛有臺軍軍階標志,而且與美軍印太總部空軍安全部門主管羅伯•弗拉德里克森上校,刻意將原本低調的雙邊軍事交流互動臺面化。

在此之前,美方已向臺軍各級開放參與有美國及其盟國軍事人員共同出席的典禮、會議訓練課程,如美軍印太總部司令交接典禮、軍售裝備使用國年會和美軍亞太安全研究中心訓練課程等。甚至在今年6月美國空軍學院畢業典禮上,在宣布外國參訓人員畢業名單時,將臺灣稱呼為“國家”,而且其“國旗”也赫然呈現其中。

國會更是在推動美臺關系上扮演積極主動角色,2018年的《臺灣旅行法》在參議院的通過得到全票支持,今年《臺灣保證法》在眾議院也是得到全票通過,這反映出在中美關系不好的大背景下,美國積極打臺灣牌的用意十分明顯。

美國國會、政府、智庫中的“友臺”勢力大肆推動美臺關系的“發展”,將原本在臺面下做起來也很隱晦的互動行為開化、臺面化,使得世人不由懷疑美國究竟意欲何為。

當然,這種情況的出現雖是傳統親臺派作用之結果,但更主要的原因在于美國將中國視為主要“戰略競爭對手”之后,其國內在對臺事務上就不像以前那么忌憚和嚴謹,甚至在某種程度上,對臺支持成為其國內“政治正確”的象征。

就特朗普的觀念而言,臺灣至多是其迫使中國就范的棋子,其對臺灣作用的認知仍未脫離美國一貫的策略性思維,甚至更多地加入了商人投機的成分。即便是最為保守的軍方,其對于臺灣的認知也是基于地緣政治視角下海權和陸權斗爭的需要而強調其價值,從來就不是為了臺海和平穩定福祉去考慮的。

現在美國強調與臺灣基于共同價值觀建立意識形態聯盟,最主要的動因還是為了拉攏臺灣,借以維持和強化兩岸分裂現狀,規避統一對其維持亞太秩序和優勢所帶來的地緣政治風險,其本質仍是為美而不為臺。

在美臺關系“深化”的同時,美國政府仍以“一個中國”政策防范臺灣當局借機而有“非分之想”,對于島內獨派所提出的“臺獨”主張仍持反對立場,不觸碰臺灣“國家”地位這根紅線

不過,當前美國在推動美臺關系的策略手法上還是有值得我們高度關注和重視,例如強調美臺關系與中美關系脫鉤,深化意識形態同盟建設;鼓勵臺灣當局采取背離兩岸關系融合發展的策略,防范兩岸走近;積極插手島內政局走向和重要選舉,支持特定候選人等等,這些行為一方面由于并未實質性觸及當前中美關系和臺灣問題中的“紅線”,美國人可以“隨心所欲不逾矩”,而使我們難以找到反擊的著力點;另一方面卻切實地鼓勵或縱容島內民意對于“兩岸同屬一中”觀念的淡化,甚至借由臺灣民意來對兩岸關系融合發展與和平統一進程進行軟抵制,這恐怕是我們更需警惕的地方

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